(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,以物聯網、云計算等技術為支撐,大力推動重點用能單位能耗在線監測系統(以下簡稱“監測系統”)建設,加快推進重點用能單位完善能源計量體系、提高能源管理精細化水平,促進互聯網與節能工作深度融合,提高節能宏觀調控能力,推動完成能源消費總量和強度“雙控”目標任務。
(二)基本原則
政府推動,共同實施。政府相關主管部門負責統籌推進監測系統建設,通過指導、監管、獎懲等措施,推動重點用能單位建設接入端系統,并積極創新機制,保障系統持續穩定運行。重點用能單位要建立健全能源計量體系,建設接入端系統并上傳監測數據,積極采用在線監測方式加強能源管理、發掘節能潛力,不斷提高能源管理水平和能源利用效率。
整合資源,信息共享。監測系統建設要以各地區、各部門和重點用能單位既有能源管理信息化系統為基礎,秉承開放、共建、共享的原則,加強資源整合,積極推進與電力需求側管理平臺等協調對接,減少投資,防止重復建設,實現數據共享,避免重復采集數據,增加重點用能單位負擔。
統一標準,互聯互通。在前期經過試點驗證的系列技術規范的基礎上,完善系統架構、數據采集傳輸、數據應用等標準規范體系,建立全國統一技術標準的監測系統,確保國家、省、用能單位等各級系統數據互聯互通。
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