能耗監測系統不失為建筑行業能耗控制的一劑良藥，擺脫以往的手工抄表的弊端，更推動了能源管理的現代化升級。

我國城鎮化的快速推進使建筑業得到了極大的發展，據統計，目前我國城鎮既有建筑面積累計已超過140億平方米，其中既有大型公共建筑面積約5億平方米，預計至2020年城鎮面積將新增約120億平方米，累計總量達到260億平方米，其中大型公共建筑面積新增約10億平方米。建筑業的發展帶來了極大的能源消耗，據統計，我國建筑能耗已超過社會總能耗的27%，大型公共建筑能耗占我國城鎮建筑總能耗的25%以上。

隨著能源危機的日益加劇和環境質量的日益惡劣，對城鎮建筑，尤其是大型公共建筑的節能管理與改造已迫在眉睫。建筑能耗監測系統通過對國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗的智能化、一體化和實時在線監測，使監管部門可以對重點建筑能耗的實際狀況進行全面掌握，為節能管理、節能改造和節能政策的制定提供數據支撐。2004年，為了系統地掌握我國大型公共建筑的能耗使用情況、能耗結構特點和能耗使用規律，優化該類建筑的用能結構，以江億院士為代表的幾位專家向政府提出了對加強建筑能耗自動監測、用電分項計量等工作，由此開啟了我國建設建筑能耗監測系統的步伐。

在建設能耗監測系統之前，我國主要采用人工抄表、手工統計和問卷調查的方式進行節能審計，這樣的方式投入了大量的人力，增加了勞動量，但隨機性卻很強，數據可靠性、實時性得不到保障。隨著節能減排任務的日益加重，為了積極推進各級能耗監測平臺的研制、開發和建設，特別是市級、省級和部級監測平臺，住建部于2008年頒布了一系列的標準和規范，用以建立健全能耗監測系統的建設體系和實施技術，并將北京、深圳、天津確定為首批項目建設試點城市，使我國建筑能耗監測系統的建設進入了高潮。

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