要如期完成“碳達峰碳中和”這場復雜的系統(tǒng)性工程，可以從五個維度去認識和把握其重大理論和實踐問題，進而推動實現(xiàn)高質量發(fā)展。

（1）整體與局部的關系

碳排放是全局性的問題，我國各個地區(qū)和各行各業(yè)，只要是消費化石能源的，都要產(chǎn)生碳排放。每個地方的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展水平不盡相同；每個行業(yè)與領域的能源消費結構，產(chǎn)生碳排放的環(huán)節(jié)、溫室氣體排放的種類與強度也不盡相同。實現(xiàn)“雙碳”需要充分考慮局部特定及地區(qū)之間、行業(yè)之間的差異，因地制宜，協(xié)同推進。

（2）短期與中長期的關系

“雙碳”是我國實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展與推動構建人類命運共同體的長期重大戰(zhàn)略，其實現(xiàn)不可能在短期內畢其功于一役。短期強行實現(xiàn)碳達峰碳中和會造成難以承受的經(jīng)濟和社會代價，應立足實際、科學謀劃、分步實施、有序推進，做好短期行為與長期目標的匹配。

（3）化石能源與新能源的關系

能源轉型是實現(xiàn)“雙碳”的根本保障，實現(xiàn)“雙碳”不是簡單地去化石能源，而是“多能互補”。加快科學產(chǎn)能支撐科技攻關，構建化石能源的清潔高效轉化與利用體系；以新能源科技創(chuàng)新為抓手，逐步擴大新能源消費量，提升新能源總量比重。

（4）科技創(chuàng)新與實現(xiàn)“雙碳”的關系

科技創(chuàng)新是實現(xiàn)碳中和的重要推動力，節(jié)能技術實現(xiàn)少碳、新能源技術實現(xiàn)零碳、CCUS（即碳捕獲、利用與封存）技術實現(xiàn)負碳。

（5）經(jīng)濟發(fā)展與實現(xiàn)“雙碳”的關系

我國在以化石能源為主的能源結構條件下，經(jīng)濟增長都是以一定的碳排放為代價的；在達到中等發(fā)達國家經(jīng)濟水平之前，經(jīng)濟增長與碳排放都會呈現(xiàn)正向線性關系。

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